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全国人口共141178万人 我国仍是世界第一人口大国

  • 日期:2021-05-12
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  511日,国新办举行新闻发布会,介绍第七次全国人口普查主要数据结果并答记者问。国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在会上通报,全国人口共141178万人,与2010年第六次全国人口普查数据公布的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口十年来继续保持低速增长态势。

  人口结构呈现六大特点

  宁吉喆表示,十年间,我国人口的主要变化反映了我国经济社会和人口发展的历史进程,反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程,也符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。

  从人口总量上看,我国人口总量增速放缓,但仍然保持平稳增长。2020年,我国总人口达到14.1亿人,约占全球总人口的18%,仍然是世界第一人口大国。

  从人口质量上看,我国人口受教育水平明显提高,人口素质不断提升。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16岁至59岁劳动年龄人口平均受教育年限从20109.67年提高至10.75年,文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%

  从性别构成上看,出生人口性别比稳步下降,性别结构得到改善。普查结果表明,总人口性别比为105.1,与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平,略有降低。出生人口性别比2020年为111.3,较2010年降低6.8,逐渐趋向正常水平。

  从年龄构成上看,少儿人口数量增加,比重上升。零岁至14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人,比重上升了1.35个百分点。“二孩”生育率明显提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

  从人口迁徙流动情况看,人口流动依然活跃,人口的集聚效应进一步显现。2020年,我国人户分离人口达到4.93亿人,约占总人口的35%。其中,流动人口3.76亿人,十年间增长将近70%。从流向上看,人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚,长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速,集聚度加大。

  从人口的城乡结构看,我国城镇常住人口持续增加,常住人口的城镇化率进一步提高。

  多因素致人口增速放缓

  普查数据显示,我国人口增速放缓,过去十年间年均增长率为0.53%,较前一个十年下降了0.04个百分点。对此,宁吉喆回应称,这种趋势的出现是多种因素综合影响的结果,主要原因是育龄妇女特别是生育旺盛期妇女数量持续下降,生育时间推迟以及生育养育成本提高。这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。

  从这次普查结果看,当前我国人口总量仍居世界第一,过去十年人口保持了继续增长态势。谈及原因,宁吉喆表示,一是我国人口保持了一定水平的惯性增长。我国人口基数大,目前育龄妇女还有3亿多人,每年能够保持1000多万的出生人口规模。二是生育政策调整取得积极成效,随着“单独二孩”“全面两孩”政策实施,出生人口数量快速回升,少儿人口数量和比重上升。三是人口预期寿命持续提高。我国近十年经济社会快速发展,人民生活水平不断提高,医疗卫生条件大幅改善,人民群众健康条件明显改善,这使得我国年度死亡人口一直少于出生人口,人口总量保持增长态势。

  “从近年来我国人口发展变化的趋势看,今后的人口增速将继续放缓。”宁吉喆表示,人口增长还受人口年龄结构、人们生育观念、生育政策、生育成本、公共卫生和健康水平等经济社会因素影响,我国人口今后会达到峰值,但具体时间现在来看还有不确定性,预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。

  辩证看待人口变化的影响

  当下,我国人口老龄化程度引发各界广泛关注。普查数据显示,我国老年人口规模庞大,60岁及以上人口有2.6亿人,其中65岁及以上人口1.9亿人。老龄化进程明显加快,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,其中65岁及以上人口比重达到13.50%。十年间,60岁及以上人口、65岁及以上人口比重分别上升5.44个、4.63个百分点。与上个十年相比,上升幅度分别提高2.51个和2.72个百分点。

  “要辩证看待人口变化对经济社会的影响。”宁吉喆表示,一是我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,超大规模国内市场优势将长期存在,人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。同时,人口增长放缓,需要采取措施促进人口长期均衡发展。二是劳动力资源依然丰富,人口红利继续存在,同时劳动年龄人口逐年缓慢减少,经济结构和科技发展需要调整适应。三是人口素质不断提高,人才红利新的优势将逐步显现。同时,大学生就业压力加大,产业转型升级步伐需要加快。四是少儿人口和老年人口比重双双上升。少儿人口比重上升既反映了调整生育政策的积极成效,又凸显了“一老一小”问题的重要性,需要优化生育政策,完善养育等人口服务体系。老年人口比例上升较快,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。五是人口加快集聚,既反映了城镇化和经济集聚的趋势性变化,也对提高城镇化质量、促进区域协调发展提出了新的要求。


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