袁力:区块链背景下巨灾风险互换平台

一、区块链技术建立我国的巨灾风险平台。平台的建设要有三个支撑：一是巨灾互换模型的支撑；二是要有政府的信用支撑；三是要做区块链的技术支撑。把两个省份不同地域和不同的风险种类进行交换，同时，开发性金融机构在地方风险互换之后给予地方政府授信。一旦发生相关的财产损失的巨灾，开发性金融机构就能及时使用贷款进行投放，地方政府就可以很快使用贷款进行灾后重建。

二、区块链技术平台打通联动风险交易市场和金融产品市场。以地方政府和开发性金融机构为参与主体，搭建以区块链为平台的巨灾风险交易市场，同时连接金融产品市场，底层是基于区块链的技术解决信任问题；地方政府通过互换、交易实现巨灾的险种和地域的交换以及风险组合的分散；开发性金融机构可以面向金融市场发放各种巨灾的ABS债券等，如此可以将巨灾互换里面的受益人转变为风险相关金融产品的投资人，使风险在更广泛的群体进行分散，实现公众从被动参与转变为主动参与。一旦灾害事故发生，开发性金融机构能够提供应急重建贷款，地方政府按约偿还贷款，这样有利于缓释地方政府突发的财政冲击。（袁力/北京阿尔山金融科技有限公司董事长、国家开发银行原副行长）