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陈元：“一带一路”应防止一哄而上、一哄而散
- 日期：2015-11-12
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- 来源：未知
“一带一路”与共同体建设要有好的工作作风，一件事、一件事地办好，才能真正落实倡议。推进“一带一路”建设要以严谨的科学精神，对任何一个复杂的项目，都要认真查询、调研、研究，并做好系统的设计与规划。同时，一切从实际情况出发，不能一厢情愿，要在实践中不断总结经验，探索前进。
《财经》报道（记者 周哲）第十二届全国政协副主席、丝路规划研究中心理事长陈元11月6日在“丝路论坛：一带一路与共同体建设”发表主旨演讲时称，要准确认识“一带一路”建设正在面对的问题和挑战，应防止出现“一哄而上、一哄而散”的现象。
陈元称，“一带一路”与命运共同体建设是顺应世界大势的“天下大计、百年大计”，两者相辅相成、有机统一。“一带一路”建设，可以促使亚非欧广大区域发展成为一体化的经济空间，为形成互利共赢、共同发展的命运共同体提供坚实的基础。加强命运共同体建设，则有利于把区域经济一体化的合作成果，转化为情感纽带，并上升到精神层面，增加相互间的认同感，为“一带一路”的深入推进创造良好的社会与人文环境。
在陈元看来，当前，“一带一路”和共同体建设，已经由国际倡议发展成为实际行动，由宣传与认识逐步进入到操作实施阶段。为此，他建议，目前要着力做好四个方面的工作：
一是要有高远视野和扎实步骤。“一带一路”倡议是一项超越前人的宏伟事业，既可能开拓出无限发展机遇和美好前景，也可能因认知偏差和急功近利而遭遇挫折。因此，要准确认识“一带一路”建设正在面对的问题和挑战，不可只重表面光鲜、忽视实际效果，亦不可只重眼前收益、忽略长远利益，要防止出现“一哄而上、一哄而散”的现象。“再好的构想，也要有好的工作作风，一件事、一件事办好，才能真正落实。”陈元坦言。因此，对“一带一路”所涉及的任何一个重大项目，都要在调查研究的基础上，做好规划设计。同时，一切从实际情况出发，不能一厢情愿，要在实践中不断总结经验，探索前进。
二是要有系统思维和整体意识。“一带一路”和共同体建设是一项牵涉中国国内与沿线国家方方面面的系统工程，一定要做好全局性的规划设计，搞好两个统筹。第一是统筹好国内不同职能部门、不同地方，以及中央与地方的关系，摆脱基于职能部门、地方政府视野和利益的局限。第二是统筹好中国与“一带一路”沿线国家的利益，综合考虑合作伙伴的具体国情与能动要素，推进与沿线国家发展战略的相互对接。“要防止出现锣齐鼓不齐，甚至是各唱各调的问题，做到在政府和企业通盘合作的基础上，与沿线区域和国家协调合作，共同下好这盘事关区域乃至全球的大棋局。”陈元表示。
三是要有思想突破和方法创新。在吸收借鉴一切可以利用的国内外经验的同时，要不断完善国内规划设计和对外援助的做法，积极探索前所未有之法。比如，在对外投资问题上可以在开发性金融的实践基础上，创新设计出一整套“一带一路”投融资新方法。在机制保障上，要在协调国内不同部门、地区和企业，以及其他国家的关系过程中，发现职能部门的缺项，据此深化改革，推动相关部门职能的转变与完善。
四是要有智力支撑和人才保障。“‘一带一路’倡议提出以来，与之相关的智库平台大量出现，充分表明了全社会对中央重大战略决策的拥护支持。”陈元在会上称，智库平台在对外合作中，一方面可以更方便地与“一带一路”沿线国家的各种机构进行深入交流，了解其需求与愿望；另一方面，还能通过广泛接触和交流，在国际社会尤其是“一带一路”沿线国家中，增加彼此信任，增强相互合作意愿。
陈元对“丝路论坛”的成长寄予厚望。他同时称，“丝路论坛”是发挥智库建言作用的良好平台。一是实现了多个智库平台的横向合作，有利于汇集群英、广积智源，为广大有识之士贡献聪明才智提供便捷渠道；二是促成了政界、商界、学界在建设“一带一路”的共同目标下紧密对接，使“丝路论坛”的智慧成果，能够迅速方便地传递到政府部门甚至国家决策机构，传递到企业特别是建设“一带一路”的骨干企业，从而使智库研究很好地产生实际效果。
据了解，首届“丝路论坛”，由丝路规划研究中心、中信改革发展研究基金会、中国社会科学院“一带一路”研究中心、中国人民大学“一带一路”经济研究院等四家智库联合主办，为期两天。论坛还设置了“基础建设与互联互通”、“经贸往来与投资融资”、“政治互信与风险防范”以及“多样性下的跨文化交流”四个分论坛，对不同领域的“一带一路”建设展开了充分讨论。
来源：“财经杂志”微信公众号 时间：2015年11月10日
